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      2016年招標(biāo)采購法律法規(guī)考點(diǎn):行政處罰法

      更新時間:2015-12-14 14:03:42 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽149收藏29
      摘要   【摘要】中華人民共和國人力資源和社會保障部發(fā)布:關(guān)于2016年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃及有關(guān)問題的通知,通知中規(guī)定2016年招標(biāo)師考 試時間為:11月12日、13日,請考友們做好備考工作。更多2016年招標(biāo)師

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        行政處罰法

        (1)概述

        在招標(biāo)采購活動中,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的相對人(包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人以及相關(guān)自然人)有可能違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)管理秩序,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以依法對其進(jìn)行行政處罰。

        (2)行政處罰的種類

        行政處罰的種類有:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

        (3)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

        (4)行政處罰的管轄和適用

        違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。2年期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。

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        (3)作用的形式不同

        行政監(jiān)督主要采用立法、執(zhí)法、違法懲戒的方式制約招標(biāo)投標(biāo)主體行為。

        行業(yè)自律主要采用制度引導(dǎo)、培訓(xùn)教育、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、糾正控制、違規(guī)懲戒等手段實(shí)施全過程、多環(huán)節(jié)、多方式的約束招標(biāo)投標(biāo)主體行為。

        (4)作用的效果不同

         行政監(jiān)督行為具有強(qiáng)制性、權(quán)威性、威懾性,但面對寬泛、復(fù)雜、動態(tài)的市場主體及其市場行為往往針對性不強(qiáng),操作性不強(qiáng),時效性不夠,行政監(jiān)督執(zhí)法的成本 高、效率低。行業(yè)自律可以充分借助社會監(jiān)督的作用,盡早發(fā)現(xiàn)市場秩序存在的問題,同時針對市場和企業(yè)主體不同的實(shí)際情況以及違規(guī)違法行為產(chǎn)生的原因,依據(jù) 法律政策及時采取指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、糾正并制定相應(yīng)行業(yè)規(guī)則等自律措施,幫助企業(yè)、個人及時反映和有效解決有關(guān)訴求及誘發(fā)違規(guī)違法行為的相關(guān)問題。

        行業(yè)自律又必須以行政和司法監(jiān)督為支撐。行業(yè)自律與行政監(jiān)督必須相互結(jié)合,互為補(bǔ)充,才能使宏觀管理和微觀管理相得益彰,有效維護(hù)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場的秩序。

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