工程投標(biāo)文件，是工程投標(biāo)人單方面闡述自己響應(yīng)招標(biāo)文件要求，旨在向招標(biāo)人提出愿意訂立合同的意思表示，是投標(biāo)人確定、修改和解釋有關(guān)投標(biāo)事項(xiàng)的各種書面表達(dá)形式的統(tǒng)稱。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須明確向招標(biāo)人表示愿以招標(biāo)文件的內(nèi)容訂立合同的意思;必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo);必須由有資格的投標(biāo)人編制;必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)遞交給招標(biāo)人。否則該投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。

投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成：

投標(biāo)函;

投標(biāo)函附錄;

投標(biāo)保證金;

法定代表人資格證明書;

授權(quán)委托書;

具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表;

輔助資料表;

資格審查表(資格預(yù)審的不采用);

對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng);

施工組織設(shè)計(jì);

招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。

投標(biāo)人必須使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。招標(biāo)文件中擬定的供投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)填寫的一套投標(biāo)文件格式，主要有投標(biāo)函及其附錄、工程量清單與報(bào)價(jià)表、輔助資料表等。

投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件以后，就要進(jìn)行投標(biāo)文件的編制工作。編制投標(biāo)文件的一般步驟是：

熟悉招標(biāo)文件、圖紙、資料，對(duì)圖紙、資料有不清楚或不理解的地方，可以書面或口頭方式向招標(biāo)人詢問、澄清;

參加招標(biāo)人施工現(xiàn)場(chǎng)情況介紹和答疑會(huì);

調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)和價(jià)格情況;

了解交通運(yùn)輸條件和有關(guān)事項(xiàng);

編制施工組織設(shè)計(jì)，復(fù)查、計(jì)算圖紙工程量;

編制或套用投標(biāo)單價(jià);

計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或確定采用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

計(jì)算投標(biāo)造價(jià);

核對(duì)調(diào)整投標(biāo)造價(jià);

確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。