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      2016招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)章節(jié)考點(diǎn):貨物招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目

      更新時(shí)間:2016-01-18 10:54:21 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽311收藏31
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        4.1.2貨物招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目

        貨物招標(biāo)采購(gòu)必須了解和掌握貨物的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理特征和需求。

        (1)貨物的一般特征和需求

        貨物與工程的最大區(qū)別在于它的可移動(dòng)性,并具有以下一般特征:

        1)貨物產(chǎn)品的多樣性;

        2)貨物的技術(shù)性;

        3)貨物來(lái)源的廣泛性。

        (2)貨物的技術(shù)特征和需求

        貨物的技術(shù)特征包括功能、技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平、節(jié)能環(huán)保指標(biāo)等方面。

        1)貨物的功能。功能是指貨物能夠滿足某種需求的一種屬性,根據(jù)貨物功能的不同特性,可以將功能分為以下幾類:

       ?、偈褂霉δ?動(dòng)態(tài)功能)與美觀功能(靜態(tài)外觀功能)。

        ②基本功能與輔助功能。

        貨物功能對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的影響:

        首先,貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)注意使用功能與美觀功能有機(jī)結(jié)合,基本功能與輔助功能搭配合理、界定清晰。

        其次,應(yīng)注意到貨物功能與其他因素的關(guān)系,結(jié)合采購(gòu)預(yù)算、交貨期等因素對(duì)貨物功能進(jìn)行取舍,既要避免選擇次要或很少使用的功能而導(dǎo)致成本過(guò)大,也要避免因功能不足導(dǎo)致不能滿足日后運(yùn)行和使用要求。

        再次,貨物的功能會(huì)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)包劃分產(chǎn)生影響,功能越復(fù)雜,各部分之間功能配套影響越強(qiáng),越難以劃分為不同的標(biāo)包;功能越簡(jiǎn)單,各部分之間功能配套影響越弱,標(biāo)包劃分時(shí)受制約因素就越少。

        最后,貨物功能的復(fù)雜程度是選擇評(píng)標(biāo)方法時(shí)應(yīng)考慮的重要因素,如果貨物功能復(fù)雜,將更適合采用綜合評(píng)估法。

        2)貨物的技術(shù)性能。技術(shù)性能是貨物實(shí)現(xiàn)功能的效率,性能越好,效率越高,但是高性能往往是以高的成本投人為代價(jià)的。性能指標(biāo)是貨物的重要參數(shù),也是招標(biāo)人規(guī)定的技術(shù)要求,在相同功能下,技術(shù)性能的區(qū)別也會(huì)帶來(lái)產(chǎn)品的重大差異。招標(biāo)人應(yīng)該選擇合理的性能指標(biāo),過(guò)分追求高性能必然會(huì)導(dǎo)致成本增加,較低的性能指標(biāo)雖然會(huì)降低成本,但是可能會(huì)造成使用的效率低下,兩者都會(huì)造成投資的浪費(fèi),因此,應(yīng)該選擇性價(jià)比最高的性能指標(biāo)要求。

        3)貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。貨物質(zhì)量是由各種要素組成,具有不同的特征和特性,其總和便構(gòu)成了質(zhì)量的內(nèi)涵。貨物質(zhì)量反映了產(chǎn)品的特性和滿足客戶使用及其他相關(guān)要求的能力。

        貨物的質(zhì)量可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定加以體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)可分為:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的選擇體現(xiàn)貨物質(zhì)量保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境管理的要求,以及滿足生產(chǎn)、交換、使用等需求。此外,通過(guò)合同條款的約定可以將貨物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求固化到貨物供應(yīng)的全過(guò)程,從整體采購(gòu)流程全面控制貨物質(zhì)量,并引導(dǎo)投標(biāo)人根據(jù)貨物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,策劃其投標(biāo)方案以及中標(biāo)后的供貨。

        4)貨物的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平體現(xiàn)在貨物的通用性、可替換性,備品備件的易得性,貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平越高,其使用成本和替換成本就越低。

        貨物的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平高,產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)普及面廣,潛在投標(biāo)人較多,競(jìng)爭(zhēng)激烈;貨物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,市場(chǎng)成熟度低,潛在投標(biāo)人較少。貨物標(biāo)準(zhǔn)化水平的程度是確定投標(biāo)人資格條件時(shí)需要重點(diǎn)考慮的因素。

        貨物標(biāo)準(zhǔn)化水平也是選擇評(píng)標(biāo)方法需要考慮的重要因素。如果貨物產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平高,技術(shù)通用性、可比性強(qiáng),采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法比較簡(jiǎn)便、合理;反之,如貨物標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,生產(chǎn)廠家較少,技術(shù)通用性、可比性較差,此時(shí)可以考慮采用綜合評(píng)估法。

        5)節(jié)能環(huán)保指標(biāo)。目前國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略,加大了節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的力度。貨物采購(gòu)過(guò)程中要結(jié)合上述理念,從設(shè)計(jì)階段即著眼于節(jié)能和環(huán)保,貨物招標(biāo)文件中應(yīng)提出明確的節(jié)能環(huán)保指標(biāo)要求,鼓勵(lì)使用先進(jìn)的節(jié)能和環(huán)保技術(shù),引導(dǎo)投標(biāo)人采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理以及招標(biāo)人可以承受的措施,從貨物生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放,有效、合理地利用能源。此外,貨物招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素引入節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的基本條件以及適當(dāng)加大節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的分值權(quán)重,以起到正確引導(dǎo)投標(biāo)人的作用。

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        (3)貨物的交接,檢驗(yàn),服務(wù)特征和需求

        貨物的交接、檢驗(yàn)和交貨方式是貨物招標(biāo)采購(gòu)需要考慮的重要因素,其中使用貨物的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)和交貨期限的選擇需要和工程建設(shè)項(xiàng)目整體要求統(tǒng)一銜接協(xié)調(diào),同時(shí)要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)情況。

        國(guó)際貿(mào)易通常使用一些標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易術(shù)語(yǔ),規(guī)定雙方貨物交接的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的劃分?!?000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》(1ncoterms2000)共列出11種貿(mào)易術(shù)語(yǔ):

        以上貿(mào)易術(shù)語(yǔ)較為常用的是:

       ?、俟S交貨EXW(指定地點(diǎn))

        A.貨物的交付

        賣(mài)方在合同中約定的時(shí)間,在商品的產(chǎn)地或所在地(如工廠、倉(cāng)庫(kù))將合同規(guī)定的貨物置于買(mǎi)方的處置之下時(shí),完成交貨。

        B.風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移

        賣(mài)方在合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)完成其交貨義務(wù)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

        C.通關(guān)手續(xù)的辦理

        買(mǎi)方自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,取得出口和進(jìn)口許可證或其他官方批準(zhǔn)證件,并且辦理貨物出口和進(jìn)口所需的一切海關(guān)手續(xù)。

        D.運(yùn)輸合同和保險(xiǎn)合同

        a.賣(mài)方對(duì)于買(mǎi)方無(wú)訂立運(yùn)輸合同的義務(wù)。同樣,買(mǎi)方對(duì)賣(mài)方也無(wú)訂立運(yùn)輸合同的義務(wù)。

        b.賣(mài)方對(duì)于買(mǎi)方無(wú)訂立保險(xiǎn)合同的義務(wù)。但應(yīng)買(mǎi)方的要求,并由其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的情況下,賣(mài)方必須向買(mǎi)方提供其辦理保險(xiǎn)所需的信息。

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        E.主要費(fèi)用的劃分

        a.賣(mài)方承擔(dān)交貨之前的一切費(fèi)用。

        b.買(mǎi)方承擔(dān)受領(lǐng)貨物之后所發(fā)生的一切費(fèi)用,包括將貨物從交貨地點(diǎn)運(yùn)往目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和其他各種費(fèi)用,以及辦理貨物出口和進(jìn)口的一切海關(guān)手續(xù)所涉及的關(guān)稅和其他費(fèi)用。

        F.適用的運(yùn)輸方式

        EXW術(shù)語(yǔ)適合于各種運(yùn)輸方式。

       ?、谘b運(yùn)港船上交貨FOB(指定裝運(yùn)港)

        A.貨物的交付

        賣(mài)方在合同中約定的時(shí)間和裝運(yùn)港,將合同規(guī)定的貨物交到買(mǎi)方指派的船上,完成交貨,并及時(shí)通知買(mǎi)方。

        B.風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移 賣(mài)方在裝運(yùn)港將貨物交到買(mǎi)方所派船只的船上時(shí),貨物損壞或滅失的風(fēng)險(xiǎn)由賣(mài)方轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方。

        C.通關(guān)手續(xù)的辦理

        a.賣(mài)方自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用, 取得出口許可證或其他官方批準(zhǔn)證件,并且辦理貨物出口所需的一切海關(guān)手續(xù)。

        b.買(mǎi)方自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用, 取得進(jìn)口許可證或其他官方批準(zhǔn)證件,并且辦理貨物進(jìn)口所需的一切海關(guān)手續(xù)。

        D.主要費(fèi)用的劃分

        a.賣(mài)方承擔(dān)交貨前所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用,包括辦理貨物出口所應(yīng)交納的關(guān)稅和其他費(fèi)用。

        b. 買(mǎi)方承擔(dān)交貨后所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用,包括從裝運(yùn)港到目的港的運(yùn)費(fèi),以及辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)所應(yīng)交納的關(guān)稅和其他費(fèi)用。

        E.適用的運(yùn)輸方式

        FOB適用于水上運(yùn)輸方式。

        ③成本加保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)CIF(指定目的港)

        A.貨物的交付

        賣(mài)方在雙方約定的時(shí)間和裝運(yùn)港,將合同規(guī)定的貨物交到賣(mài)方自己所派船只的船上,完成交貨。

        B. 風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移

        貨物在裝運(yùn)港裝完成交貨義務(wù)時(shí),貨物的損失或滅失的風(fēng)險(xiǎn)由賣(mài)方轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方。

        C.通關(guān)手續(xù)的辦理

        a.賣(mài)方自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,取得出口許可證或其他官方批準(zhǔn)證件,并且辦理貨物出口所需的一切海關(guān)手續(xù)。

        b.買(mǎi)方自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,取得進(jìn)口許可證或其他官方批準(zhǔn)證件,并且辦理貨物進(jìn)口所需的一切海關(guān)手續(xù)。

        D.運(yùn)輸合同和保險(xiǎn)合同

        a.賣(mài)方必須按照通常條件訂立或取得運(yùn)輸合同,將貨物運(yùn)到合同約定的目的港。

        b.賣(mài)方對(duì)買(mǎi)方有義務(wù)簽訂保險(xiǎn)合同。保險(xiǎn)合同應(yīng)與信譽(yù)良好的保險(xiǎn)公司訂立,使買(mǎi)方或其他對(duì)貨物有可保利益者有權(quán)直接向保險(xiǎn)人索賠。

        E.主要費(fèi)用的劃分

        a.賣(mài)方承擔(dān)交貨前所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用,包括需要辦理出口手續(xù)時(shí)所應(yīng)交納的關(guān)稅和其他費(fèi)用。賣(mài)方還要支付從裝運(yùn)港到目的港的運(yùn)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用,并且承擔(dān)辦理水上運(yùn)輸保險(xiǎn)的費(fèi)用。

        b.買(mǎi)方承擔(dān)交貨后所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用,包括辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)所應(yīng)交納的關(guān)稅和其他費(fèi)用。

        F.適用的運(yùn)輸方式

        CIF術(shù)語(yǔ)適用于水上運(yùn)輸方式。

       ?、苓\(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)付至CIP(指定目的地)

        A.貨物的交付

        賣(mài)方在合同中約定的時(shí)間和地點(diǎn),將合同中規(guī)定的貨物交給賣(mài)方自己指定的承運(yùn)人或第一承運(yùn)人,完成交貨。

        B.風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移

        賣(mài)方承擔(dān)將貨物交給承運(yùn)人控制之前的風(fēng)險(xiǎn),買(mǎi)方承擔(dān)將貨物交給承運(yùn)人控制之后的風(fēng)險(xiǎn)。

        C.通關(guān)手續(xù)的辦理

        a.賣(mài)方自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用, 取得出口許可證或其他官方批準(zhǔn)證件,并且辦理貨物出口所需的一切海關(guān)手續(xù)。

        b.買(mǎi)方自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用, 取得進(jìn)口許可證或其他官方批準(zhǔn)證件,并且辦理貨物進(jìn)口所需的一切海關(guān)手續(xù)。

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        D.主要費(fèi)用的劃分

        a.賣(mài)方承擔(dān)在交貨地點(diǎn)前所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用,包括需要辦理出口手續(xù)時(shí)所應(yīng)交納的關(guān)稅和其他費(fèi)用。此外,賣(mài)方要負(fù)責(zé)簽訂從指定地點(diǎn)承運(yùn)貨物的合同,并支付有關(guān)的運(yùn)費(fèi)。另外,還要辦理貨運(yùn)保險(xiǎn),承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)。

        b.買(mǎi)方承擔(dān)在交貨地點(diǎn)交貨后所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用,包括辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)所應(yīng)交納的關(guān)稅和其他費(fèi)用。

        F.適用的運(yùn)輸方式

        CIP適用于各種運(yùn)輸方式。

        ⑤完稅后交貨DDP(指定目的地)

        A.貨物的交付

        賣(mài)方在合同中規(guī)定的時(shí)間,在進(jìn)口國(guó)(地區(qū))境內(nèi)的指定地點(diǎn)將貨物交給買(mǎi)方處置時(shí),完成交貨。

        B.風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移

        賣(mài)方在進(jìn)口國(guó)的交貨地點(diǎn)完成交貨時(shí),風(fēng)險(xiǎn)由賣(mài)方轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方。

        C.通關(guān)手續(xù)的辦理

        賣(mài)方自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,取得出口和進(jìn)口許可證或其他官方批準(zhǔn)證件,并且辦理貨物出口和進(jìn)口所需的一切海關(guān)手續(xù)。

        D.運(yùn)輸合同和保險(xiǎn)合同

        a.賣(mài)方負(fù)責(zé)訂立運(yùn)輸合同,將貨物運(yùn)至合同約定的目的地的特定交貨地點(diǎn),如對(duì)特定交貨地點(diǎn)未作具體規(guī)定,賣(mài)方可在指定目的地內(nèi)選擇最合適的交貨地點(diǎn)。

        b.賣(mài)方對(duì)買(mǎi)方無(wú)訂立保險(xiǎn)合同的義務(wù)。但應(yīng)買(mǎi)方的要求,并在由買(mǎi)方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的情況下,賣(mài)方必須向買(mǎi)方提供其辦理保險(xiǎn)所需的信息。

        E.主要費(fèi)用的劃分

        a.賣(mài)方承擔(dān)在交貨地點(diǎn)交貨前所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用,包括需要辦理出口手續(xù)時(shí)所應(yīng)交納的關(guān)稅和其他費(fèi)用。

        b.買(mǎi)方承擔(dān)在交貨地點(diǎn)交貨后所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用

        F.適用的運(yùn)輸方式

        DDP術(shù)語(yǔ)適合于各種運(yùn)輸方式,包括公路、鐵路、江河、海洋、航空運(yùn)輸以及多式聯(lián)運(yùn)。

        表4—2主要貿(mào)易術(shù)語(yǔ)對(duì)比

      貿(mào)易術(shù)語(yǔ) 交貨地點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限 出口報(bào)關(guān)的  責(zé)任、費(fèi)用 進(jìn)口撤關(guān)的  責(zé)任、費(fèi)用 適用的運(yùn)輸方式
      EXW 商品產(chǎn)地、所在地 貨交買(mǎi)方處置時(shí) 買(mǎi)方 買(mǎi)方 任何方式
      FOB 裝運(yùn)港口 貨物交到船上 賣(mài)方 買(mǎi)方 水上運(yùn)輸
      CIF 裝運(yùn)港口 貨物交到船上 賣(mài)方 買(mǎi)方 水上運(yùn)輸
      CIP 出口國(guó)內(nèi)地、港口 貨交承運(yùn)人處置時(shí) 賣(mài)方 買(mǎi)方 任何方式
      DDP 目的地 賣(mài)方在指定地點(diǎn)完成交貨時(shí) 賣(mài)方 賣(mài)方 任何方式

        招標(biāo)人選擇貿(mào)易術(shù)語(yǔ)時(shí)要考慮運(yùn)輸工具、交貨地點(diǎn)、費(fèi)用承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)劃分、包裝要求等因素,并且還要考慮大部分潛在投標(biāo)人的相應(yīng)能力。

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        【摘要】2016年招標(biāo)師考試時(shí)間為:11月12日、13日,請(qǐng)考友們提前做好備考工作。本文為:2016招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)章節(jié)考點(diǎn)貨物招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,希望對(duì)大家有所幫助!更多2016年招標(biāo)師備考復(fù)習(xí)資料請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道!

        2)國(guó)內(nèi)貿(mào)易通常采用出廠交貨價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)交貨價(jià)、指定目的地車(chē)板交貨價(jià)等。

        3)交貨期限。確定交貨期限,首先要考慮項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)際需要,同時(shí)必須考慮貨物采購(gòu)規(guī)模及其貨物制造、供應(yīng)的周期,以便確定滿足需要的合理交貨期限,使供應(yīng)商能夠按質(zhì)、按量、按時(shí)交貨。交貨期限會(huì)影響標(biāo)包的劃分規(guī)模、招標(biāo)采購(gòu)的方式、投標(biāo)人資格條件設(shè)定以及合同的相關(guān)條件。

        4)檢驗(yàn)、試驗(yàn)。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)是貨物招標(biāo)采購(gòu)技術(shù)規(guī)范的重要組成部分,是驗(yàn)證投標(biāo)人供應(yīng)貨物的技術(shù)性能指標(biāo)是否兌現(xiàn),也是貨物驗(yàn)收、獎(jiǎng)罰、支付等條款實(shí)施的依據(jù),招標(biāo)文件應(yīng)明確貨物檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)目錄或具體內(nèi)容,明確貨物試驗(yàn)的方法、步驟和檢驗(yàn)指標(biāo)等,選擇的檢驗(yàn)指標(biāo)要可以檢測(cè)和盡可能量化,如果技術(shù)指標(biāo)不能檢測(cè)和量化可能會(huì)使貨物的技術(shù)要求無(wú)法落實(shí),而對(duì)投標(biāo)人不能產(chǎn)生約束,從而不能保證產(chǎn)品的技術(shù)性能。

        招標(biāo)采購(gòu)技術(shù)復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)較高的設(shè)備時(shí),供貨合同履行中可以另行委托第三方,以設(shè)備監(jiān)造的方式控制設(shè)備的質(zhì)量和供貨時(shí)間,并在招標(biāo)文件的合同條件中予以明確。實(shí)施設(shè)備監(jiān)造,可以從貨物原材料采購(gòu)階段開(kāi)始監(jiān)督控制,將貨物質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收的事后控制改成事中控制,提高貨物制造質(zhì)量的可控性。

        5)服務(wù)和培訓(xùn)。

        (4)貨物的價(jià)格特征和需求

        1)貨物的價(jià)格構(gòu)成。貨物的預(yù)算價(jià)格是指批準(zhǔn)貨物的概(預(yù))算金額。貨物采購(gòu)價(jià)格是指招標(biāo)人按照招標(biāo)采購(gòu)方式選擇的中標(biāo)貨物價(jià)格以及據(jù)此簽訂的采購(gòu)合同價(jià)格。最終的采購(gòu)價(jià)格應(yīng)不高于預(yù)算價(jià)格。這就要求招標(biāo)人既要了解市場(chǎng)價(jià)格行情,又要確定合理的貨物技術(shù)性能需求。

        貨物的采購(gòu)價(jià)格有國(guó)內(nèi)貨物價(jià)格和進(jìn)口貨物價(jià)格之分。其中,國(guó)內(nèi)貨物價(jià)格構(gòu)成包括:貨物出廠價(jià)及其包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi);進(jìn)口貨物價(jià)格包括:到岸價(jià)、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅(包括進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅)、國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和其他雜費(fèi)。

        招標(biāo)文件中應(yīng)該合理分解貨物價(jià)格的構(gòu)成,以便掌控各部分成本費(fèi)用的合理水平。例如,可以根據(jù)原材料價(jià)格、供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模以及技術(shù)管理水平估算其貨物的制造成本;可以根據(jù)市場(chǎng)上運(yùn)輸公司、保險(xiǎn)公司的報(bào)價(jià)了解運(yùn)保費(fèi)行情,從而可以合理確定貨物預(yù)算價(jià)格,并有效分析判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)。

        2)貨物的使用壽命。指貨物使用的預(yù)計(jì)時(shí)間,或者貨物所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。使用壽命的長(zhǎng)短直接關(guān)系到招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益:相同技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品如果使用壽命較短,則招標(biāo)人再次采購(gòu)的時(shí)間間隔就短,從而增加招標(biāo)人的成本費(fèi)用。相同功能的設(shè)備,由于設(shè)計(jì)水平、制造質(zhì)量、使用環(huán)境以及使用和維修單位的技術(shù)管理水平不同,其使用壽命會(huì)有很大的差別,其中設(shè)計(jì)水平和制造質(zhì)量是重要環(huán)節(jié)。

        貨物的使用壽命也是采購(gòu)貨物時(shí)需要重點(diǎn)考慮的因素。不同使用壽命的貨物,直接影響招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)成本。尤其對(duì)于使用壽命敏感的貨物,一般將使用壽命作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,而使用壽命不敏感的貨物則往往忽略這一點(diǎn)。近年來(lái)逐步引入的全壽命周期成本方法,將貨物壽命周期的經(jīng)濟(jì)性以科學(xué)方式體現(xiàn),并作為評(píng)標(biāo)時(shí)選擇的重要因素。

        3)貨物的使用成本。貨物的使用成本包括運(yùn)行成本、維護(hù)保養(yǎng)成本、維修改造成本、故障成本和廢棄成本等。

        4)貨物的付款條件。

       ?、僦Ц斗绞?

       ?、谥Ц哆M(jìn)度。

        5)貨物的稅收。包括關(guān)稅、增值稅、購(gòu)置稅、消費(fèi)稅等。應(yīng)該在招標(biāo)文件中明確相關(guān)規(guī)則,特別是國(guó)際貨物采購(gòu),稅收往往是一筆較大的費(fèi)用開(kāi)支,如果招標(biāo)文件中不予以明確,則會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)和合同談判履行造成不利影響。

        (5)履約風(fēng)險(xiǎn)控制

        由于供應(yīng)商供貨能力、行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人主要采取兩種方式規(guī)避:一是對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,要求投標(biāo)人提供一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資格信譽(yù)資料幫助招標(biāo)人分析判別其履約能力;二是在招標(biāo)文件中提出要求條件,讓投標(biāo)人作出響應(yīng)。

        采購(gòu)規(guī)模較大、合同履行周期較長(zhǎng)、采購(gòu)地區(qū)距離較遠(yuǎn)的貨物,履約過(guò)程中面臨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、環(huán)境變化等風(fēng)險(xiǎn)因素較多。需要認(rèn)真分析貨物采購(gòu)的各種風(fēng)險(xiǎn)特征,根據(jù)采購(gòu)貨物的種類選擇恰當(dāng)?shù)暮贤瑑r(jià)格類型,設(shè)置嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)條款,以合理規(guī)避、分配采購(gòu)、供應(yīng)雙方履約中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

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