2016年招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)考點(diǎn):招標(biāo)采購
【摘要】2016年招標(biāo)師考試時間為:11月12日、13日,請考友們提前做好備考工作。本文為:2016年招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)考點(diǎn):招標(biāo)采購,希望對大家有所幫助!更多2016年招標(biāo)師備考復(fù)習(xí)資料請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道!
采購有多種方式,招標(biāo)只是其中一種常用的方式。招標(biāo)這種采購方式在我國被廣泛地使用,因此一般稱招標(biāo)為“招標(biāo)采購”。
(1)招標(biāo)采購
按照不同的分類方法,可以劃分為不同的招標(biāo)方式。實(shí)踐中比較常見的分類方法有按 競爭開放程度和按競爭開放地域兩種。
?、俟_招標(biāo)。公開招標(biāo)屬于非限制性競爭招標(biāo),是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標(biāo),按照法律程序和招標(biāo)文件公開的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。這是一種充分體現(xiàn)招標(biāo)信息公開性、招標(biāo)程序規(guī)范性、投標(biāo)競爭公平性的招標(biāo)方式,可以降低串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)和其他不正當(dāng)交易的可能性,最符合招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)勝劣汰和“三公”特征的招標(biāo)方式,也是主要的采購方式。
?、谘堈袠?biāo)。邀請招標(biāo)屬于有限競爭性招標(biāo),也稱選擇性招標(biāo)。招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式直接邀請?zhí)囟ǖ臐撛谕稑?biāo)人參加投標(biāo),按照法律程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。由于邀請招標(biāo)選擇投標(biāo)人的范圍和投標(biāo)人的競爭程度受到一定限制,可能達(dá)不到預(yù)期的競爭效果及中標(biāo)價格。
按競爭開放地域分類。按照競爭開放的地域范圍可以將招標(biāo)劃分為國內(nèi)招標(biāo)和國際招標(biāo)。
?、賴鴥?nèi)招標(biāo)。國內(nèi)招標(biāo)是指在采購國范圍內(nèi)的招標(biāo)。國內(nèi)招標(biāo)可分為國內(nèi)公開招標(biāo)和國內(nèi)邀請招標(biāo)。前者邀請不特定的對象參與投標(biāo)競爭,后者邀請?zhí)囟ǖ膶ο髤⑴c投標(biāo)競爭,并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。
②國際招標(biāo)。國際招標(biāo)可分為國際公開招標(biāo)和國際邀請招標(biāo),國際招標(biāo)指在國際相適應(yīng)的領(lǐng)域范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求,前者邀請眾多不特定的,后者邀請?zhí)囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的,種市場交易行為。
傳統(tǒng)招標(biāo)方式的拓展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種技術(shù)水平的進(jìn)步,從制度的需求和供給兩個方面都對傳統(tǒng)招標(biāo)方式的演進(jìn)提出了新的發(fā)展空間?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定兩階段招標(biāo)、電子招標(biāo)投標(biāo)等招標(biāo)方式和實(shí)現(xiàn)手段,實(shí)踐中還摸索出了框架協(xié)議招標(biāo)等招標(biāo)方式。
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(2)詢價
是指采購人向供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)詢問價格,確定選擇交易對象及交易條件的采購方式。在公共采購中,通常要求詢價對象的數(shù)量為三個及以上。
(3)磋商
是采購人與一個或多個供應(yīng)商或承包人談判,商定工程、貨物或服務(wù)的價格、條件和合同條款,簽訂合同的采購方式。政府采購中的單一來源采購、競爭性談判、競爭性磋商均屬于磋商。
(4)電子競價
是指供應(yīng)商或承包人按照采購人規(guī)定的方式和期限相繼提交更低出價,采購人從中選擇交易對象所使用的在線實(shí)時采購方式。
(5)比選
是采購人公開發(fā)出采購信息,邀請多個供應(yīng)商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)提供報價和方案,按照事先公布的規(guī)則進(jìn)行比較從中選擇交易對象的采購方式。與招標(biāo)相比,比選的規(guī)范程度較低,需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索和完善。
(6)訂單
是指采購人主動向供應(yīng)商或承包商發(fā)出訂貨憑據(jù)從而達(dá)成交易的采購方式。
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